志津地区住民会議の会計処理について

2019 年5 月12 日
志津地区青少年育成住民会議

この度、志津地区住民会議での会計処理につきまして、議会での質問、匿名の方からのご意見、ある方からの質問があり、関係各所にご迷惑をおかけしまして申し訳ありませんでした。
市からも回答が出ておりますが、「うわさ」が先行して、正しく理解されないことを危惧しておりまして、今回、一連の質問等に対する回答をさせていただきたく、今回のご報告となりました。

１．指摘内容
過去の住民会議の会計処理に関しまして、以下の質問等がありました。
①3 月7 日 敷根議員の一般質問
「飲酒」、「金券」、「領収書」に関する質問であった。また、敷根議員のブログには、以下の内容が掲載されている。
「居酒屋で飲み食いしたり、金券を購入してばらまいたり、偽造の領収証を作成して市に請求し、自分の懐に入れたりと・・」と記載があり、議員のみ共有される議場配布資料としての住民会議が市に提出した領収書の写真も公開されている。
②3 月下旬～4 月中旬 匿名の方から志津地区のある中学校へFAX、封書、電話
匿名の方から複数回にわたり、志津地区のある中学校にFAX や封書で文章が届いたり、電話があったりした。
「学校評議員、PTA 会長が、住民会議の飲酒や不正会計に関係しており、不適切」と特定の個人を非難する内容であった。
③5 月9 日 千葉日報
ある方からの情報提供で、児童青少年課に取材が入り、以下の記事が出た。領収書の不備と交付金での飲酒の件であり、その結果志津小と小竹小が脱退したという記事であった。
「PTA 退会相次ぐ 不適切会計など疑問視」

２．指摘事項に関する回答
上記の質問等に関しまして、指摘事項が重複しているため、各指摘事項の詳細内容及び回答は以下の通りです。また、本回答内容は佐倉市児童青少年課にも確認をいただいています。
①飲酒
【状況】
親父の座談会での飲酒と夜間パトロール後のアルコール購入。
親父の座談会
お父さんたち向けにディベートや各地区のお父さん会の活動報告を行うことで、地域間の連携や情報交換する事業です。会場は、自治会館や居酒屋を利用しており、一部費用の補填を行っていました。
夜間パトロール
夜間にレンタルビデオ店などをパトロールして回るもので、店舗に一定のけん制効果もあります。
パトロール終了後にコンビニで買ったアルコール（2016 年1 本、2017 年4 本）、ソフトドリンクを配布しました。
【回答】
使用用途に関しましては、市からの回答どおり現在の交付要綱に明確な基準の記載がありませんが、事業の目的が交付要綱に沿ったものであれば助成対象となります。親父の座談会・夜間パトロール事業は交付金要綱の趣旨に沿った事業であるので、住民会議として問題ないと考えておりますが、2018 年度以降は交付金をアルコール代には使用しておらず、今後も使用することはありません。
②金券
【状況】
軽スポーツ大会の入賞賞品とソフトボール大会での優秀者の賞品として、マクドナルドカード500 円券を利用しています。
【回答】
使用用途に関しましては、市からの回答どおり現在の交付要綱に明確な基準の記載がありませんが、軽スポーツ大会とソフトボール大会は交付金要綱の趣旨に沿った事業であるため、住民会議として問題がないと判断したものであります。社会通念上も500 円は妥当と考えており、金券の賞品は、従来通り継続していく計画でおります。
③領収書
【状況】
領収書の一部を紛失したため、領収書用紙を利用して報告を行い、市にも領収書を紛失した旨の報告も行っています。
【回答】
領収書偽造の意図はなく、費用の着服などは、一切行っておりません。支出目的・支出内容・支出先についても市の照会を受けて報告をしております。しかしながら、領収書管理と会計処理の不備は、あったものと考えますので、2019 年度からは会計の厳正なる管理を行って行きます。

３．志津地区住民会議での今後の対応
志津地区住民会議としまして、今後は以下のように対応してまいります。
① 飲酒
2019 年度より市からの交付金での活動において、一切の飲酒は行わないことを志津地区住民会議のルールとして、遵守してまいります。
②領収書
2019 年度より、改正された交付要綱に基づき厳正なる会計管理と本会役員による精査も定期的に行ってまいります。